副市长 “捡烟头”引热议：如何避免“作秀”尴尬_舆情报告_闪电舆情

5月31日，是第30个世界无烟日，“无烟”话题再次引发热议，截至31日20时，微博相关微话题阅读量高达2.8亿次，参与讨论量20.8万次。如何提高全民“无烟”意识，各地城市管理者也是想出了各种“妙招”。比如在黄山市屯溪区，当地开展“烟头兑换大米”活动；而在西安市，当地副市长带队上街捡烟头，持续推进 “烟头革命”，打造清洁卫生之城。

类似于上述这些宣传形式，无需一一列举。但有一个问题是，每当有这样的新闻见诸报端时，总会引来网友的各种猜疑和争议。尤其是在西安，当地副市长聂仲秋带队上街捡烟头，严查“烟头革命”的落实情况，这一消息在5月27日经《华商报》报道后，立即引起了网民广泛关注。红网舆情中心数据监测显示，截至5月31日20时，涉及该事件的全网信息量共2648条，其中微博2084条，单条微博转发评论量1000余条。

网民情绪的高涨，主要在于捡拾烟头者的身份和行为产生的冲击，在心理上很难达到一致的认同感。有网友认为，副市长捡烟头，是不务正业，刻意地用这种行为进行宣传，是作秀；还有人认为，领导能俯下身捡烟头，这本身就值得点赞。不过，也有人认为，最近几年当地的环境明显改善，这样的宣传形成常态化才更重要，比如外出上街、散步、出游等，看见有烟头，随手捡起，这样会更到位。

　观点一：领导上街捡烟头，作秀不务正业。

@Vivian_Cihang：上班时间捡烟头算不算不务正业？人民纳税给你们，是让你们捡烟头的吗？业余时间捡烟头不行吗？

@痴情乐趣：现代社会的组成是明确分工各司其职，行政领导去检烟头是不务正业，还带个牌子让人看，就是作秀。

@Jimmy龙骑士：既然是休息日暗访为什么还要带媒体？如果是为了环卫捡烟头为什么会精确的记得烟头数量？后面一众领导跟风捡烟头是否是在工作外的时间？为什么还要带媒体？做好事要留名留姓还要留官职和照片。

@用户83xn018nrh：政府官员当上环卫工了？!他们没其它更重要的工作吗？很闲吗?政府开那么多工资让他们去捡烟头?

@阿杜在路上2000：有空搞点大事，多点垃圾桶，乱扔垃圾罚款，浪费那么大的领导捡垃圾对得起你的工资吗？

观点二：作秀也无妨，至少是在做，值得点赞。

@旧街疯子：不管是不是作秀，但至少他敢做，而且不是坏事，最怕就是那些什么都不做的。

　@大秦麻雀：要看到烟头革命积极的一面，城市环境好了，人心情舒畅了，别老戴着有色眼镜看政府和政府官员的行为，我们多的应该是鼓励和积极推动政府做的更好，而不是作壁上观、说风凉话！政府官员能俯下身，这本身就应该给个大大赞。

观点三：这些宣传对当地环境有改善，常态化很重要。

@三界寺小和尚：这不是作秀。王书记来了以后，今年的西安，比去年的西安干净多了，当地市民们最有发言权。

　@上城在线：领导带头所展现的是一种对问题高度重视的宣告、一种解决问题的决心和态度，旨在提醒下属：大家定要高度重视、切实行动起来，因此这种带头是必要的。当然，明显作秀会让人喷，但检验效果最终靠时间和历史，如这市长任内能真抓实干，使问题有明显好转，就不枉这次作秀了，关键看其今后行动！

@贵州正义：应该客观地看:宣传戒烟是对的，引导更对，但作为一个副市长，我认为，应该是宣传、号召、动员全民自觉行动起来，才是要干的。在街上出游、散步、视察等等，看到地上有烟头垃圾随手弯腰捡起，就更具体到位了。

互联网时代，开放的讨论空间，对很多城市管理者也提出了新的要求，在事件宣传和舆情引导的基础上，官员的一言一行，都会聚焦在舆论的目光下。从上述网民的态度来看，超过半数的网友对这一行为进行了质疑和批评。

舆论的迅速围观，拨动网民的情绪，让这条新闻的当事人成为吐槽的对象。而事实上，“领导捡烟头”的新闻并不新鲜。经过信息梳理后发现，在西安市，领导捡烟头的新闻早在2016年就已成为关注的焦点。

据媒体报道，2016年12月24日（星期六）下午16:30至晚上19:45，西安市委书记王永康暗访城墙景区环境卫生清洁工作，用时3个多小时绕城墙步行一圈。发现多处烟头、纸屑等垃圾随意丢弃现象，亲自捡拾起27个烟头。随行工作人员也捡起近20个烟头或纸屑。

上述这篇报道，当时就引发了网友热议和媒体关注，西安当地，聚焦在一只小烟头上的“烟头革命”在全市城乡展开，“烟头不落地”等各种活动将“烟头革命”陆续铺开，并对各辖区进行“烟草革命”检查考核，连续三次月度排名末位分管领导将被约谈。

2017年5月24日，当地的新闻媒体还曝光了一批烟头较多的辖区，区委书记、区长等20人被问责。

从这些报道来看，“烟头革命”并不是昙花一现，在当地是下定了治理的决心，并建立了问责机制，推进和治理，也是一个长期实践的过程。

经过这样的信息梳理后，或许有网友会对“副市长带队捡烟头”有了新的评价，这场处于争议声中的“烟头革命”之路，一如既往地探索前行，推进的魄力和实干的作风，随着时间的推移，也会有一个合情合理的交代。但在全媒体盛行的境遇下，领导干部如何去运用好宣传载体，让外围的网友更多地了解本地信息，也成为一个新的讨论课题。

很多时候，城市治理的宣传，让管理者绞尽脑汁，各种奇思妙想也是应有尽有，但最终的效果却总是不理想，甚至有时还在无形中形成负面。事情做了，感觉良好，网友却不买账，舆论的压力，却总是让宣传效果大打折扣，简直有些出力不讨好。这种尴尬的局面，也确很难堪。

于普通的网民来说，尽管管理者的各种奇思妙想，“花式”宣传各领风骚，但这些真的都不那么重要。首先，网民的态度和反映最直观是，这些措施、这些政策、这些行为等等，对自己的利益有没有影响，能不能给自己的生活和情绪带来满足感？

就“副市长捡烟头”来说，刷爆网民眼球的同时，也让民意情绪迅速井喷，捡拾烟头者的身份成为关键，必然形成舆论争议；开放的舆论场，在一条新闻背后，网民不会刻意地去进行信息梳理，仅从直观的某一个点，对事件的表面做出评价，加之越来越多的不明真相的网友围观，迅速形成“蝴蝶效应”。

如果换个角色，捡拾烟头者是一位普通的环卫工人，舆论的反映或许是另一幅集赞的场景。什么样的角色，做什么样的事?这种普遍的认同感，是舆论评价的基础。

从传播的角度上看，领导上街捡烟头，这种冒着舆论风险的“带头”宣传，职位分工与实际行为的落差，必将把这一事件推向舆论的看台。在舆论场，照片与文字的静态传播方式，往往受到了很多局限，网民所看到的信息，是单一的领导形象，没有更多的事件作为支撑点，除了作秀还是作秀。

当然，备受争议的同时，也助涨了事件本身的宣传氛围，但对舆论导向的把握存在较大风险，不值得成为类似事件的宣传样本。如果，换一种宣传方式，以互联网思维切入“烟头革命”，打造“线上+线下”主题宣传推进阵势，让更多的网民参与其中，打破刻板作秀的宣传形象，当前的尴尬局面或许才能化解。

实际上，网民对“副市长捡烟头”的质疑和批评，是对新媒体时代的新闻宣传提出了更高的要求。领导干部要跟上网络的发展节奏，对各种事件的宣传推进，要具备舆情风险预估的常识，避免枯燥乏味的“假太空”式刻板印象。在宣传的形式上，要善于结合互联网思维开展各项工作，多参与、多互动、接地气、讲实效、有成果已成为互联网时代宣传格局的新期待、新需求。