齐鲁网·闪电新闻3月14日讯 3月14日，滨州市政府新闻办举行“成就企业家梦想”主题系列新闻发布会第七场，邀请滨州市行政审批服务局党组书记、局长卢惠民，滨州市行政审批服务局副局长刁树轩，滨州市行政审批服务局政策法规科科长刘健，滨州市行政审批服务局帮办代办科科长安博，介绍滨州市行政审批服务局服务企业发展的相关工作情况，并回答记者提问。
卢惠民介绍，2022年，滨州市行政审批服务局认真落实市委市政府重大决策部署任务，牢固树立让“让企业和企业家舒服”的理念，创新实施了项目管家、代位注销等16项服务企业特色工作，并取得了明显成效，“滨周到”品牌入选全国政务服务优秀品牌。单位先后获得国家级“节约型机关”、省级文明单位、省级政务服务标准化单位等荣誉称号。
在提高项目审批效率方面，率先实行并联审批标准化。建立全省首个工程建设项目并联审批地方标准，规范工程建设项目审批各阶段的办理流程和并联事项组，将审批材料压减67%。全市并联审批办件量11756件，居全省第3位，并联审批率居全省第1位，相关工作经验被住建部推广。创建“定制+精准”的“项目管家”模式。出台帮办代办服务规范，建立覆盖市县乡三级的帮办代办服务体系，对358个省市重点项目实行项目管家“一对一”精准服务。2022年，全市累计完成帮办代办服务项目12742个、事项22137项。
在推动商事服务便利方面，实行企业代位注销。为解决投资主体和主管单位注销或被撤销后，市场主体由谁来注销的难题，积极探索改革办法，明确符合条件的市场主体可以由已注销或被撤销企业的接管企业代为办理注销，成功解决1100余家“僵尸企业”注销难题。实现省内企业迁移便利化。2022年出台了两份优化企业市内迁移的文件，联合青岛、泰安等6市实行改革试点，去年9月实现了企业省内、市内迁移全程网办，全市1300余家企业享受到了改革红利。实现小微企业简易开户。协调人民银行滨州市中心支行出台相关政策，推动简易开户与降费让利工作，银行工作人员帮助企业办理“注册+开户”手续，简化企业办理流程，2022年，全市共有31家银行业金融机构的300余个营业网点开通了小微企业简易开户服务。实现企业分支机构信息变更便利化。主动会同青岛、泰安等五地市研究制订并印发相关文件，改进变更工作流程，实现了跨地市经营的拥有多家分支机构、连锁门店的企业，在进行信息集中变更时，可到滨州、青岛、泰安等6地市任意市县政务服务中心办理，降低了企业制度性交易成本。
在提升优化政务服务方面，在全省率先实行无差别“一窗受理”。在市政务服务中心，将32个部门37个窗口办理的1092个服务事项，合并为6个窗口综合受理，2个窗口统一出件，综合窗口率达到98.3%，群众排队等待时间压减90%以上，相关做法在县区政务服务大厅全面推开。中央党校《行政改革内参》总结刊登我市实践经验。实施“双全双百”工程。实现企业和个人全生命周期42个“一件事打包办”。国办部署的企业5件事、个人8件事“一件事一次办”全部上线运行。沾化冬枣、惠民绳网、博兴草编柳等产业实现了“一件事点单办”。建立政务服务联盟“跨域通办”。与全国31个省945个地市建立通办合作关系，牵头成立环渤海政务服务“通办圈”，融入黄河流域政务服务“通办圈”，与淄博、潍坊、东营、德州等市联合成立了黄河三角洲政务服务合作联盟，413项公共服务事项实现“跨域通办”。工作经验在山东省人民政府网站报道推广。
2023年，滨州市行政审批服务局将认真落实市委市政府“大干2023”“成就企业家梦想”大会精神，继续保持不畏艰难的闯劲、持之以恒的韧劲和决战决胜的拼劲，为服务企业发展做出新的贡献。
项目审批进一步提质增效。升级工程建设项目审批管理系统，推进项目开工与许可手续同步办理、项目审批多公告（示）合一，将公告时长由41天压缩至17天，进一步为企业节省时间降低成本。出台利用租用土地办理工程规划、施工、验收办法，解决企业项目审批难题。继续推进并联审批流程优化，将能耗、用地、环境容量等各项审批前置要素，以及中介服务、专家评审等纳入网上并联审批，服务企业项目早开工、早见效。
加力推进为企服务便利高效。提升集成化服务水平，推出更多“一件事一次办”，增强办事体验。在全市推行企业营业执照“一照关联”、企业码“一码通行”、企业营业证照“三联办”。扩大特色产业点单办，围绕全市特色优势产业实施审批流程再造，在优化提升沾化冬枣、惠民绳网等10个特色产业“点单办”基础上，再推出一批点单办产业清单。推行“无感审批，自动续照”企业开办模式，助力更多创业者成就梦想。
完善帮办代办服务体系。推行重点项目“审批管家”、金银铜狮奖企业“企业服务专员”全覆盖，与省市县重点项目“一对一”联接，提前介入，明确帮办代办专员，靠上盯上精准服务。巩固完善企业代位注销、跨域迁移等便利化措施，推行“云踏勘”“云帮办”，实现商事高频事项“零跑腿”，让企业“难事线上有人帮，急事不跑也能办”。建立“企业会客厅”恳谈制度，通过“您说我听”“我问您诉”“我答您评”的程序，“面对面”倾听企业需求，进一步提高服务措施的精准性、实效性。
加快政务服务转型升级。深化“一窗受理”改革，完善工作规范，加强系统管理，打造标准化省级样板。积极推动“政务服务+信用”体系建设，实现审批事项信用化。设立“一站式”为企服务专区，实行企业全生命周期事项集成办理。提升企业跨域用证、跨域用章等数字化应用，推行“远程指导、远程踏勘、远程评审”及勘验结论“线上生效、一键推送”。成立直通一线中介服务队，进一步节省企业选取中介服务的时间和成本。
新的蓝图鼓舞人心，新的使命催人奋进，滨州市行政审批服务局将紧紧围绕市委“1+838”工作格局，锚定品质之求、走好精明之路、落实担当之行，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的姿态，叫响“2023 创新争先”口号，当好“优质店小二”，成就企业家梦想。
